ENERGI OG MILJØ
Dropper krav for å få fart på byggingen
MÜNCHEN: Er det greit å droppe de tekniske kravene for å kunne bygge mer og billigere? Ja, det er klimavennlig og ressursbesparende, mener tyske bransjefolk og politikere.
Er egentlig alle tek17-kravene nødvendige? Er det greit å fire på noen komfortkrav for å få fart på byggenæringen igjen?
Det er bare en fordel, ifølge tyske bransjefolk og politikere.
– Bygging er for dyrt. Med bygningstype E gjør vi det mulig å bygge enkelt og eksperimentelt, sier Klara Geywitz.
Type Enkel
Hun er sosialdemokratisk toppolitiker. Som minister for boliger og byggesaker har hun lagt frem et forslag om enklere byggeregler. Det er disse bygningene som har fått navnet «bygningstype E». E står for «einfach» – det vil si «enkel».
Tyskland har «alminnelig anerkjente regler for teknikk» som tilsvarer teknisk forskrift i Norge. Men i motsetning til tek17 er ikke de tyske reglene fastslått i noen lov eller forskrift. Det er bransjekunnskap og rettspraksis som bestemmer.
– Bygger dyrt
I praksis har det ført til at byggeprosjekter ofte gjennomføres etter alle tekniske standarder – inkludert dem som bare gjelder komfort. Det har gjort både nybygg og renoveringer dyrere, ifølge byggedepartementet.
Det er derfor myndighetene støtter et initiativ fra arkitektene for å unngå dyre standarder. Bygningstype E betyr at avvik fra standardene blir lov, så lenge de ikke går på bekostning av kvaliteten og sikkerheten.
Stikkontakter og etasjeskiller
Departementet trekker frem tre eksempler: Etasjeskiller i tre, etasjeskiller i betong og stikkontakter. Tykkelsen på etasjeskillene i betong kan reduseres fra 180 til 140 millimeter. Etasjeskiller i tre kan brukes uten påstøp. Og antallet stikkontakter kan reduseres ut fra hva det faktisk er behov for. En gjennomsnittlig treromsleilighet i dag har 47 stikkontakter.
Forslaget til en egen lov om bygningstype E fastslår at tjenester som bare omfatter komfortnivå eller utstyr i en bygning, ikke skal inkluderes i kontrakten automatisk. Det gjelder også regler som stopper bruk av innovative, bærekraftige eller kostnadseffektive metoder eller materialer.
Ikke avvik
Det betyr at fagkyndige entreprenører skal få mulighet til å avvike fra de tekniske reglene uten at det automatisk regnes som en byggefeil. Det kreves heller ikke at entreprenøren må opplyse byggherren om risikoene og konsekvensene ved slike avvik.
Ikke alle er enige i at E-bygningene er en god løsning. Loven risikerer å svekke byggekvaliteten og føre til flere dyre rettstvister, mener Florian Becker i byggherreforbundet BSB. Det samme mener Iris Schöberl i eiendomssektorens organisasjon ZIA: Krav til utstyr og krav til komfort er ikke tydelig definert, peker hun på.
Ikke enige
Også flere høyesterettsdommere har gått ut mot et lovforslag som de mener at har gjennomgripende mangler.
– Det stemmer ikke at normal bygging alltid er langsom. Med gode arkitekter og gode entreprenører får vi gode bygninger, sier Andrea Gebhard, som leder arkitektorganisasjonen Bundesarchitektenkammer.
– Med bygningstype E overlater vi beslutningene om kostbare komforttillegg til partene som er involvert. Det gir økonomisk avlastning til byggherrene, protesterer byggeminister Klara Geywitz.
Færre folk
– Vi har gjort en reise de siste årene for å få slutt på den galopperende stigningen i byggekostnadene, sier hun.
Felix Pakleppa i byggenæringsorganisasjonen ZDB peker på et annet problem:
– Vi må bygge med færre mennesker i fremtiden. Det krever digitalisering og bedre planlegging, sier han
